Past and passed in the present. Persistence of history in Westbank, a post-Apartheid township in South Africa.
Kaapstad 2010 – Zestien jaar geleden kon elke wereldburger de vrijlating en inauguratie van Nelson Mandela van dichtbij volgen. Na een periode van relatief stilzwijgen zijn ook nu alle cameraogen op Zuid-Afrika gericht. De komende maanden juni en juli is Kaapstad het Mekka voor duizenden voetbalfanaten. De Kaapse wegen leiden de voetbaltoeristen naar nieuwe stadia; kleuren van verschillende nationale ploegen toveren de aankomsthallen van de luchthavens om in een fleurig tafereel; alle hotels zijn volgeboekt. Volgestouwde bussen brengen supporters volgens vastgelegde trajecten naar een avondje brood, drank en spelen. Zo toont postapartheid Zuid-Afrika haar wil en vermogen om zich in te schrijven in de internationale gemeenschap. Maar tegelijkertijd worden de toeristen geconfronteerd met restanten van een pijnlijk verleden, die her en der langs de wegen opdoemen. Ondanks alle maatregelen van de nieuwe -in 1994 democratisch verkozen- regering om komaf te maken met de rassensegregatie en economische onderdrukking, blijft de recente geschiedenis in de Kaapse metropool zichtbaar en onzichtbaar doorwerken zowel op sociaal, economisch als politiek vlak.
Wesbank, een postapartheid township in Kaapstad, is een van de plaatsen waar deze paradox dag in dag uit wordt beleefd. Opgericht in 1998 als component van een uitgebreid huisvestingsprogramma, zou Wesbank het toonbeeld worden van het nieuwe Zuid-Afrika, de regenboognatie.
Anno 2006 vinden officieel 25 000, lees ongeveer 50 000 mensen een dak boven hun hoofd in Wesbank. Bruin, zwart en blank leven hier voor het eerst sinds ruim 60 jaar samen op een oppervlakte van 125 hectare, waarop 5500 gesubsidieerde huizen zijn opgetrokken. Alle goede bedoelingen ten spijt resulteerde de reële planning in een plaats, die onherroepelijk herinneringen oproept aan de townships, opgericht door de architecten van de apartheid. Wesbank maakt deel uit van de zanderige Cape Flats, de zogenaamde ‘dumpplaatsen’ van de apartheid. Grote gezinnen wonen in slecht geïsoleerde huizen van vijf op vijf onder een golfplaten dak waarlangs ziektes als tuberculose ongemerkt binnensijpelen. Financiële mogelijkheden ontbreken om hun huis, door de regering een ‘beginnerpakket’ genoemd, te onderhouden of uit te breiden. Zij die dankzij economische herstructureringsprogramma’s een job konden bemachtigen, ondervinden vaak grote moeilijkheden om die te behouden. Hoewel Wesbank wordt omringd door grote verkeersaders, is de mobiliteit van de inwoners beperkt door het geringe openbaar vervoer en de hoge kostprijs ervan. Dit is nefast voor het bereiken van sociale, medische en commerciële voorzieningen. Overbevolking van de scholen dwingt sommige inwoners ertoe om naar scholen in de omgeving te trekken, waardoor de kinderen vaak lange, gevaarlijke trajecten moeten afleggen of het schoolgaan simpelweg staken. Behalve een niet onderhouden sportveld en enkele open, verwaarloosde pleintjes met roestige klimtuigen, biedt Wesbank geen mogelijkheid tot recreatie. De afwezigheid van een ziekenhuis dwong de gemeenschap het clubhuis op het sportveld te gebruiken als consultatieruimte voor de ziekste kinderen. Volwassenen zijn genoodzaakt een -pas sinds kort overbrugde- snelweg over te steken om het ziekenhuis van de naburige gemeenschap te bezoeken, waar ze reeds voor zonsopgang aanschuiven om een dokter te kunnen raadplegen. Door de kleinschaligheid verkopen de enige supermarkt Score en de vele illegale huiswinkels hun waar duurder dan grote, veraf gelegen winkelketens.
De Wesbankers dragen niet enkel de gevolgen van deze plaatsgerelateerde beperkingen, maar (be)leven ook dagelijks een nieuw, door de geschiedenis gecompliceerd, samen-leven. Vele inwoners hebben, voor het eerst sinds de officiële afschaffing van de raciale segregatie, buren met een andere huidskleur en cultuur. Door sommigen wordt dit als verrijkend ervaren, terwijl anderen zichzelf bewust profileren als anders en vaak ‘beter’ dan de andere raciale groep. Extreme raciale apartheidspolitiek en verregaande indoctrinatie blijven doorwerken in de geest van de inwoners, wat resulteert in raciale spanningen. Vijftig jaar lang werd de zwarte bevolking verplicht om zich in thuislanden of bantustans te vestigen, ingedeeld in vermeende ‘traditionele stamverbanden’. ‘Kleurlingen’ -in apartheidstermen gedefinieerd als niet blank en niet zwart en met een afstammingsgeschiedenis van interraciale vermenging- werden specifieke wijken in de periferie van de steden toegewezen. Pasjeswetten regelden het komen en gaan van de niet-blanke bevolking in en naar de steden waar ze meestal enkel toegelaten werden als goedkope arbeidskrachten. Doordat de kleurlingenbevolking nooit een vast omlijnde raciale groep vormde, was en is hun identiteit steeds ambigu. Terwijl zij tijdens de apartheid zowel sociaal als economisch een beentje voor hadden op de zwarte bevolking, voelen velen zich nu gepasseerd door de maatregelen van de nieuwe -voornamelijk zwarte- regering. In Wesbank uiten deze historische spanningen zich concreet in een strijd om leidersposities, wederzijdse verwijten en pure raciale opmerkingen, vaak onbewust door de jarenlange indoctrinatie. Ondanks deze onderlinge spanningen beschouwen vele inwoners Wesbank als een nieuw begin. Het bezit van een eigen huis, na een geschiedenis van voortdurende migratie van en naar verblijfplaatsen zonder adres, impliceert een zekere verantwoordelijkheid en heeft een niet te onderschatten invloed op de sociale identiteit. De gezamenlijke strijd voor het opbouwen van een gemeenschap, dikwijls gepaard gaand met een collectieve kritiek op lokale en nationale politici, creëert vaak een nieuwe mentaliteit en zin voor samenleven, een thuisgevoel.
Interviews, enquêtes, archiefmateriaal en maandenlange observatie, met als uitgangspunt het vergelijken van het officiële verhaal en het verhaal van de mensen van deze minigemeenschap Wesbank, onthulden enerzijds een cruciale interactie tussen de componenten van de concepten plaats en identiteit en anderzijds een frappant aantal paradoxen. Via sociologische en socio-geografische theorieën werd gezocht naar een theoretisch kader dat deze paradoxen kan verklaren. We onderscheiden de parallelle werking van een politieke en een maatschappelijke snelheid. De politieke snelheid omvat de indeling van de geschiedenis in feiten waarbij 1994 als demarcatiepunt wordt beschouwd, als begin van het postapartheid tijdperk. Economische, politieke en sociale maatregelen beogen een integrale afrekening met het verleden, een start voor de regenboognatie die zich kan inschrijven in de internationale gemeenschap. Tegelijkertijd ‘werkt’ de tragere en vagere maatschappelijke snelheid, zowel op macro als op microvlak. De geschiedenis werkt door, zowel zichtbaar in de planning en locatie van Wesbank, als in de geest, houding en mening van de inwoners. Het verhaal van Wesbank is een verhaal dat de relativiteit aantoont van een benadering van de geschiedenis in feiten.
Primaire bronnen
ACHMAT, F. and LOSH, A. “Case Study 2: Wesbank: power is the name of the game…Power is the name of the problem” in: I. DAVIDS, ed. Good governance and community participation: Case studies from the Western Cape (Publications of Foundation of Contemporary Research) Cape Town, 2002, 23-30.
BLOMMAERT, J. Discourse, key topics in sociolinguistics. Cambridge, 2005.
BOURDIEU, P. “Effects de lieu” in: P. BOURDIEU, ed. La misère du monde. Paris, 1993.
BRONWYN, H. “Xenophobia: a new pathology for a new South Africa?” in: D. Hook and G. Eagle, eds. Psychopathology and Social Prejudice. Cape Town, 2002, 169-184.
CLARK, N. and WORGER W.H. South Africa: the rise and fall of Apartheid (Seminar studies in history XVIII). Harlow, 2004.
CZEGLEDY, A.P. “Getting Around Town: Transportation and the built environment in post-Apartheid South Africa”. City and Society, XVI (2004) 63-92.
DAVENPORT, T.R.H. South Africa. A modern history. Toronto, 1978.
DAVIES, W.K.D. and HERBERT, D.T. Communities within Cities, an urban social geography. London, 1993.
DEBROEY, S. Zuid-Afrika onder de vloek van apartheid. Antwerpen, 1987.
DEEGAN, H. The politics of the new South Africa: apartheid and after. London, 2001.
DIXON, J. and DURRHEIM, K. “Displacing place-identity: a discursive approach to locating self and other”. British Journal of Social Psychology, XXXIX (2000), 27-44.
ENGLUND, H. “Ethnography after globalism: migration and emplacement in Malawi”. The Journal of the American Ethnological Society, XXIX (2) (2002), 261-286.
GANS, H. “Urbanism and Suburbanism as Ways of Life: A reevaluation of Definitions” (1968) in: J. LIN and C.MELE, eds. Urban Sociology Reader. London, 2005, 42-50.
GIBSON, J.L. Overcoming apartheid: can truth reconcile a divided nation? Cape Town, 2004.
GIDDENS, A. Modernity and Self-Identity. Self and Society in the Late Modern Age. Cambridge, 1991.
GILBERT, M.R. “’Race’, space and power. The survival strategies of working poor women” in: J. LIN and C.MELE, eds. Urban Sociology Reader. London, 2005, 190-199.
HARRIS, B. “Xenophobia: A new pathology for a new South Africa?” in: D. HOOK and G. EAGLE, ed. Psychopathology and Social Prejudice. Cape Town, 2002, 169-184.
HENRARD, K. Minority protection in Post-Apartheid South Africa. Human Rights, Minority rights, and self-determination. Cape Town, 2002.
HOFFMAN, K. “Moving and Dwelling: building the Moroccan Ashelhi-homeland”. The Journal of the American Ethnological Society, XXIX (4) (2002), 928-962.
HUCHZERMEYER, M. “Low income housing and commodified urban segregation in South Africa” in: C. HAFERBURG and J. OSSENBRUEGE, eds. Ambiguous Restructurings of Post-Apartheid Cape Town. The Spatial Form of socio-political Change, Münster, 2003, 115-136.
KROG, A. The country of my skull: guilt, sorrow and the limits of forgiveness in the new South Africa. New York, 2000.
LIN, J. and MELE, C., eds. The urban sociology reader. (Routledge Urban Reader Series) New York, 2005.
LOVELL, N. Locality and Belonging. London, 1998.
MARTIN, D.C. “What’s in a name ‘Coloured’? in: A. ZEGEYE, ed. Social identities in a New South Africa (Social Identities South Africa Series, Kwela Books) Cape Town, 2001, 249-267.
MASSEY, D.S. and DENTON, N.A. “Segregation and the making of the underclass” (1993) in: J. LIN and C.MELE, eds. Urban Sociology Reader. London, 2005, 134-143.
MOOLA, Z. Poverty Alleviation Strategies. A critical overview of the City of Cape Town’s socio-economic policies with specific reference to the Wesbank area. (Publications of Foundation of Contemporary Research) Cape Town, 2002.
NEWTON, C. Bourdieu’s “Effets de lieu” in the South African context or how urban planning can be a political weapon. Leuven, 2003. (personal communication)
PAINTER, D.N. and BALDWIN, R. “’They all speak your language anyway…’ Language and racism in a South African school”. South African Journal of Psychology, XXXIV (1) (2004)1-24.
ROSS, F.C. “Dependents and Dependence: A Case Study of Housing and Heuristics in an Informal Settlement in the Western Cape”. Social Dynamics, XXIX (2003) 1-20.
ROSS, F.C. “Model Communities and Respectable Residents? Home and Housing in a Low-income Residential Estate in the Western Cape”. Journal of Southern Africa Studies, XXXI (2005) 631-648.
ROSS, F.C. “Urban Development and Social Contingency: A Case Study of Urban Relocation in the Western Cape, South Africa”. Africa Today, LXXII (1995) 19-31.
ROSS, F.C. “Sense-scapes: senses and emotion in the making of place”. Anthropology Southern Africa, XXVII (1/2) (2004) 35-42.
SAMPSON, A. Mandela: the authorized biography. London, 1999.
SCHEURMANS, N., COOREVITS, L., MAES, H. and MEERT, H. “Onveiligheidsgevoelens en de racialisatie van stad en platteland” in: F. WITLOX and V. VAN ACKER, eds. De Belgische Geografendagen, Mobiliteit, maatschappij en milieu in kaart gebracht. (Belgische Vereniging voor Aardrijkskundige Studies). Gent, 2005, 41-46.
SORENSEN M. and HOE-SVENDSEN N. Planning and Performance - of housing projects in South Africa. Dissertation, Roskilde University, Department of Environment, Technology and Social Studies, 2001.
SPARKS, A. Beyond the miracle. Inside the new South-Africa. Johannesburg, 2003.
SPIEGEL, A. “Introduction: Domestic Fluidity in South Africa”. Social Dynamics, XXII (1996) 5-6.
THOMSON, P. The voice of the past: oral history. Oxford, 1988.
THOMPSON, L. A history of South Africa. London, 1995.
VENTER, A.L.J. Coloured. A Profile of two million South Africans. Cape Town, 1974.
WAQUANT, L.J. “Urban Outcasts: Stigma and Division in the Black American Ghetto and the French Urban Periphery” (1993) in: J. LIN and C.MELE, eds. Urban Sociology Reader. London, 2005, 144-151.
WEBB, V.N. Language Policy Development in South Africa. (Centre for the research in the Politics of Language, University of Pretoria). 2002. http://www.up.ac.za/academic/libarts/crpl/language-dev-in-SA.pdf.
WORDEN, N. and KRAIS, C. Breaking the chains. Slavery and its legacy in the nineteenth century Cape Colony. Johannesburg, 1994.
ZEGEYE, A. Social Identities in the New South Africa (Social identities South Africa series, Kwela books) Cape Town, 2001, 1-23.
ZEGEYE, A. “Imposed Ethnicity” in: A. ZEGEYE, ed. Social Identities in the New South Africa (Social identities South Africa series) Cape Town, 2001, 1-23.
ZORBAUGH, H.W. “The natural areas of the city” (1926) in: J. LIN and C.MELE, eds. Urban Sociology Reader. London, 2005, 82-90.
“Zuid Afrika. Bestuur en samenleving”. Encyclopedie Spectrum, XXV (2005) 656.
“Apartheid”, “Bantustans”, “Homeland Policy”, “Group Areas Act”, Wikipedia, 24/02/2006.
“South Africa”, Wikipedia, 20/03/06.
“History of South Africa”, “Coloured”, Wikipedia, 30/03/2006.
“Reconstruction and Development Programme”, Wikipedia, 30/03/2006.
“Mitchell’s Plain”, “Cape Town”, Wikipedia, 30/04/06.
http://www.southafrica.info/doing_business/trends/empowerment/bee.htm.
Consultated on: 30/03/2006.
http://africanhistory.about.com/library.
Consultated on: 14/05/2006.
http://dtlga.kzntl.gov.za/main/dept/legislative_mandates.htm.
Consultated on: 23/04/2006.
“Constitution of the Republic of South Africa. Preamble.” http://www.policy.org.za/html/govdocs/constitution.
Consultated on: 23/04/2006.
http://www.anc.org.za/ancdocs/history/mandela/1998/.
Consultated on: 10/05/2006.
Consultated on: 12/05/2006.
Secundaire bronnen
Annual report 2003/2004. City of Cape Town. (Report of the City of Cape Town on reconstruction and development projects)
“Beskerm al ons kinders beter”, Metroburger (26th of October 2000). (newspaper article)
BOADEN, B. Migration Study in the Western Cape 2001. Foreign African Migrants in the Western Cape. (Provincial Government of the Western Cape). June 2002.
Building better communities. City of Cape Town Budget 2005/2006-2007/2008. (budgeting of the City of Cape Town)
DREYER, “The harsh reality of life in Camelot”, Argus (9/10th of September 2000) 4. (newspaper article)
FILLIES, A. “Wettige huurders kan afslag kry op Oostenberg huise”, Metroburger (18th of February 1998) 2. (newspaper article)
FILLIES, A. “Bosskoonmakers keer ‘verkrag-poging’”. (12th of October 2000). (newspaper article)
Inauguration speech Mandela, Pretoria, 10th of May 1994.
Inauguration speech Mandela, Cape Town, 9th of May 1994.
JOUBERT, J. and PAMPLIN, N. “Gemeenskapsdepressie heers op Kaapse vlakte”. s.d.
(newspaper article)
LANGENHOVEN, T. “Wesbank is vergete - tog is daar hoop”. s.d. (newspaper article)
National Language Policy Framework, Final Draft. November 2002. (Department of Arts and Culture).
http://www.info.gov.za/otherdocs/2002/.
Consultated on: 20/04/2006.
NINA, D. and LOMOFSKY, D. A sustainable Development Strategy for Wesbank in the Oostenberg Municipality. City of Cape Town. Project Hope. Final Report. (Publications of Southern Hemisphere, consulting and development services) Cape Town, 2001.
OLIVER, L. “If this is how we treat our children”, Argus (7th of September 2002) 5. (newspaper article)
(With annexure A: Framework plan 0324/08, B:Consolidated Layout plan 0324/11, C: application for the designation of land for less formal settlement establishment, D: Executive summaries of West Bank. Environmental Impact Analysis reports. Coastal and Environmental Consultants, 1-7)
PENDERIS, S. Unpublished paper, 1-44. (personal communication)
“Residents set for the battle of Gerald Morkel Street”. s.d., s.l. (newspaper article)
Western Cape Provincial Spatial Development Framework July 2005.The Western Cape Province today. (general overview on socio-economic and demographic profile of the Western Cape)
http://www.cndv.co.za/psdf.htm.
Consultated on: 31/04/2006.